暂住证和居住证都是对于外来人员管理的一种方式，都是为了治安和社会稳定。暂住证是对外地人员实行暂住登记和《暂住证》制度。《暂住证》是外地人员在本市临时居住的合法身份证明；应在三日内到其暂住地派出所申报暂住登记。其中，年满16周岁，在本市暂住时间拟超过一个月的或者拟在本市从事务工、经商等活动的外地人员，应当在办理暂住登记的同时申领《暂住证》。暂住证的有效期限最长为一年，逾期作废。《暂住证》随身携带，以备公安人员查验。有效期将满的，应当在期满前十日内到暂住地派出所重新办理《暂住证》。 外地人员在《暂住证》有效期内变更暂住地址的，应当持《暂住证》到原发证机关办理迁出登记，并向新暂住地派出所办理迁入登记。 而居住证的发放则更加正规，审核程序也更加严格，但是同时持有居住证的居民在享受市民待遇方面则有很大提高。居住证主要功能和待遇 1．子女在居住地就读，享受居住地常住户口同等待遇， 2．可以缴纳公积金、养老金、医疗保险金等相关事项。 3．享受居住地创业辅导及申请非正规就业(可免税3年，可提供贷款)， 4．可在居住地办理签证等。 5．享受其他居住地常住户口的同等待遇。 6.居住证可以方便居住地政府管理外来流动人口。 7。居住地政府可以利用居住证的优惠政策吸引优秀人才。
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居住证和暂住证的区别在于本质不同。1.暂住证在非户籍所在地短期居住时可以申请，无明确权利和福利，主要起证明作用；2.居住证需要长期在非户籍所在地居住时申请，除证明作用外，还享有多种权利和便利服务，如驾校办理、学校就读等。3.另外，居住证不是户口本，居住证是在非户籍所在地申领的，户口本是在户籍所在地申领的，本质不同。
一、管理手段不同。暂住证这种它主要就是采取传统人工登记管理方法，而居住证这种是运用现代化信息技术手段。 二、信息含量不同。暂住证信息含量较低、信息相对来说也是更新滞后，使用的形式比较单一。而居住证采用的是擦写内置芯片式IC卡，在居住证中依法采集居住证持有人的基本信息和就业、社保等个人信息。 三、管理理念不同。暂住证这种就是突出非户籍人员与户籍人员的区别，强调“暂住”、“外来”概念，与户籍人员区别管理的痕迹比较明显。居住证弱化“户籍”概念，突出体现户籍人员和非户籍人员共同居住的特性。 四、服务功能不同。暂住证主要是作为政府对非户籍人员实施管理的工具。而居住证在进行管理的同时，为非户籍人员制定了更多的优惠政策和待遇，提供更多更全面的公共服务。 五、证件有效期限不同。居住证有效期限拟定分为临时和长期两种。临时居住证有效期为半年；长期居住证有效期为二年。
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