你只要记住这样一点：计划生育法律法规讲究的，就是合法的夫妻的生育子女。如果你是女的，已满23周岁的，只要你去登记结婚了，那就没有问题；如果你是男的，必须满22周岁才能登记结婚，未满法定婚龄生育子女的，明显违反了现行生育政策，当生育行为发生后，当地计生行政部门可以依法向你征收社会抚养费（也就是你所说的罚款）。
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二孩政策全面开放，涉外婚姻，孩子要上中国户口，那么今年一月一日以后生育一孩，还是二孩，不用办理准生证了，这是计生政策规定的，带上结婚证，户口本，身份证到乡镇的计生办登记就可以了。非婚生子与婚生子女的抚养权确定方式相同
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