按照我国刑法第204条的规定，构成骗取出口退税罪的主要行为有两种，一是假报出口，二是其他欺骗手段，具体来讲主要包括：一、假报出口，是指以虚构已税货物出口事实为目的，具有下列情形之一的行为：1、伪造或者签订虚假的买卖合同；2、以伪造、变造或者其他非法手按照我国刑法第204条的规定，构成骗取出口退税罪的主要行为有两种，一是假报出口，二是其他欺骗手段，具体来讲主要包括：一、假报出口，是指以虚构已税货物出口事实为目的，具有下列情形之一的行为：1、伪造或者签订虚假的买卖合同；2、以伪造、变造或者其他非法手段取得出口货物报关单、出口收汇核销单、出口货物专用缴款书等有关出口退税单据、凭证；3、虚开、伪造、非法购买增值税专用发票或者其他可以用于出口退税的发票；4、其他虚构已税货物出口事实的行为。二、其他欺骗手段指：1、骗取出口货物退税资格的；2、将未纳税或者免税货物作为已税货物出口的；3、虽有货物出口，但虚构该出口货物的品名、数量、单价等要素，骗取未实际纳税部分出口退税款的；4、以其他手段骗取出口退税款的。三、处罚：1、处5年以下有期徒刑或者拘役，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金的情形指骗取国家出口退税款５万元以上的；2、处五年以上十年以下有期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金的情形：1)骗取国家出口退税款５０万元以上的；2)造成国家税款损失３０万元以上并且在第一审判决宣告前无法追回的；3)因骗取国家出口退税行为受过行政处罚，两年内又骗取国家出口退税款数额在３０万元以上的；4)情节严重的其他情形。3、处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金或没收财产的情形：1)骗取国家出口退税款２５０万元以上的；2)造成国家税款损失１５０万元以上并且在第一审判决宣告前无法追回的；3)因骗取国家出口退税行为受过行政处罚，两年内又骗取国家出口退税款数额在１５０万元以上的；4)情节特别严重的其他情形。
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以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
骗取出口退税罪与逃税罪有如下差异：逃税罪是指纳税人在国内生产、销售商品、伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、会计凭证、多支出、少收入、拒绝申报纳税、虚假纳税申报等手段，逃避应缴纳的税款。骗取出口退税罪是指行为人在商品出口过程中采取虚假出口或者其他欺诈手段骗取国家出口退税；逃税罪的主体由纳税人组成，骗取出口退税罪由纳税人或非纳税人组成；骗取出口退税罪和逃税罪虽然是故意犯罪，但目的不同。
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