根据法律规定，恐吓威胁他人人身安全，干扰他人正常生活的属于违反治安管理的违法行为，受害人可报警处理，由公安机关根据具体情节予以治安处罚。情节特别轻微的，可减轻处罚或者不予处罚。法律条文：《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
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威胁他人构成寻衅滋事罪，一般会处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，纠集他人多次实施威胁他人行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
会构成，但是要满足法定情形并且造成一定的后果。情节较轻的情形一般依据治安管理处罚法进行处罚，如： 1、写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的 2、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的等。 如果恐吓他人情节特别严重的，涉嫌构成衅滋事罪，可能被判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
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