根据法律规定，敲诈勒索罪的立案标准为敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上，同时结合当地经济发展状况和社会治安状况确定立案数额标准。因此，敲诈勒索四百元属于违反治安管理的违法行为，由公安机关根据具体情节予以治安处罚。 法律依据： 一、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2013〕10号）： 第一条敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。 二、《治安管理处罚法》第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
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敲诈勒索立案的标准有： 1、敲诈勒索公私财物，价值二千元以上的； 2、敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一，价值一千元以上的： （1）一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的； （2）曾因敲诈勒索受过刑事处罚的； （3）对未成年人、残疾人、老年人或丧失劳动能力人敲诈勒索的； （4）以将要实施危害公共安全犯罪或严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的； （5）以黑恶势力名义敲诈勒索的； （6）利用或冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的； （7）造成其他严重后果的。 敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为，量刑如下： 1、敲诈勒索公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金； 2、敲诈勒索公私财物数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金； 3、敲诈勒索公私财物数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
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