市、县、镇人民政府应当依据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。市、县、镇人民政府应当根据近期建设规划制定年度实施计划。年度实施计划应当与年度投资计划和年度土地供应计划相衔接，明确规划年度实施的主要内容，统筹安排城乡重点基础设施、公共服务设施、公共安全设施和保障性住房的建设。
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在中国境内设立的外商投资企业以及外方为实际控制人的社会组织，不得举办、参与举办或者实际控制实施义务教育的民办学校；举办其他类型民办学校的，应当符合国家有关外商投资的规定。实施义务教育的公办学校不得举办或参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。该章节第八条同时明确，地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。
1、公办学校单独举办的民办、公办学校与地方政府及相关机构合作举办的义务学校，应办为公办学校。 2、公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校，符合“六独立”可以继续举办民办，但对使用公办校名和校名简称进行清理后退出。 3、对于不符合“六独立”要求的民办学校，要限期整改，整改不到位的，视情转为公办或终止办学。
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