行政许可法第22条规定，行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。这是对行政许可实施主体的一般规定，也是对行政机关实施行政许可的基本要求。授权实施行政许可，是指被授权的组织在授权范围内，以自己的名义实施行政许可。行政许可法第23条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可;第28条规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。专员技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。
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行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。
行政强制措施权是不能授权的。行政强制措施只能由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，不得进行委托，并且行政强制措施只有由行政机关中具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
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