若债权人没有借条，而债务人又一直不还钱，债权人可以： 1、可以起诉，但是债权人为了实现主张债权的诉讼目的，在债务人当初并未向债权人出具欠条或借条的情形下，应当搜集到足够的证明己方对债务人享有合法债权的证据后，在向具有管辖权的人民法院申请发布支付令或直接提起诉讼程序。 2、虽然债务人并未向债权人出具借条或欠条，但是债务人亲口承认债务，包括数额、币种借款期限及还款期限的录音也属于能够证明债权的合法有效证据之一。此外，银行转款记录、知情者认证或书证等证据均能够在一定程度上反应双方之间的借贷关系。在债权人虽没有借条或欠条，但是掌握到了足够的辅助证据，且各个证据要素之间相互印证，共同指向债务人欠债权人钱的情形下，人民法院应会依法支持债权人的诉讼请求或支付令申请。
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没有欠条，如果可以通过其他的方式来证明双方存在债务关系，也是可以追讨回债务的。 如果对方认可双方存在债权债务，且承诺予以返还，则能追回。如果没有欠条及其他证据，在双方确认该债权时，可以通过电话录音等手段固定证据。如果对方不认可，没有欠条，则需要有证据证明该债权的存在及享有该债权。没有欠条仍可以向法院提起诉讼，但是债权人应该负有举证责任，证明该债权，倘若无法证明，则有可能有承担败诉的风险。
欠条或借条只是作为证据存在，并不是起诉的必要条件，没有欠条并不影响当事人向法院起诉。只要当事人满足了法律规定的起诉条件，即当事人与案件有利害关系、有明确的被告，有具体的诉讼请求。事实和理由，即使没有欠条也是能够起诉的。但当事人可以让对方出具书面的欠条，证明欠款的事实；也可以找其他的证据证明双方之间欠款的事实，比如银行转账凭条，双方之间的业务往来单据等以此明确双方之间存在债权债务关系。
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