刑法第186条第2款、第3款规定，银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处1万元以上10万元以下罚金；造成特别重大损失的，处5年以上有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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立案标准：银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： 1、个人违法发放贷款，造成直接经济损失数额在五十万元以上的; 2、单位违法发放贷款，造成直接经济损失数额在一百万元以上的。
违规发放贷款罪是行为人向关系人发放贷款的行为。此处的行为人是可以是个人，也可以是单位，针对这两种不同的行为人，法律明文规定了不同的情形，个人直接造成损失50万和单位直接造成损失100万则构成本罪。本罪的主观方面是故意。
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