在破产程序中债权人不能提出和解申请。根据法律规定，申请和解的只能是债务人，由债务人申请和解并提出和解协议后，提交债权人会议表决。《中华人民共和国企业破产法》第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。第九十五条债务人可以依照本法规定，直接向人民法院申请和解；也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。债务人申请和解，应当提出和解协议草案。
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破产和解可以中止破产。人民法院作出破产宣告裁定前，债权人会议与债务人达成和解协议并经过人民法院裁定认可的，由人民法院发布公告，中止破产程序。
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