满足两个条件即构成诈骗：一是嫌疑人以非法占有为目的，二是嫌疑人虚构了一些事实或隐瞒了一些情况，从你描述的情况看，嫌疑人的诈骗行为视成立的。另外，只要你报案公安机关就应该立案，具体的证据和事实情况是公安机关的责任范围，构成何罪是法院的职权范围，不予立案是不正确的。若想维护权利，可以向人民检察院提起申诉，并可复议一次。希望你通过法律的途径讨回公道。 《刑法》 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第二百六十六条规定诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》一、根据《刑法》第一百五十一条和第一百五十二条的规定，诈骗公私财物数额较大的，构成诈骗罪。个人诈骗公私财物2000元以上的，属于“数额较大”；个人诈骗公私财物3万元以上的，属于“数额巨大”。
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被诈骗没有诉讼就没有赔偿，当事人私下达成赔偿协议的除外。被害人可以向人民法院提起民事诉讼，请求法院判决犯罪嫌疑人赔偿被害人相应的损失。经过追缴或者退赔仍不能弥补损失，被害人向人民法院民事审判庭另行提起民事诉讼的，人民法院可以受理。
一般借钱不还不还构成诈骗，所以遇到债务人借钱不还的，债权人不能报警说对方诈骗；而且债务纠纷属于民事纠纷，报警对于解决纠纷的意义不大，警方只会进行调解处理，最好是起诉解决更为有效。 但是如果债务人确实具有非法占有债权人财产的目的，并且用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取了债权人财产的，则债权人可以报警说债务人诈骗。
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