"冻结工资"是法律行为,只有国家司法机关才能做出这样的司法行为.企业不可做出这样的行为,否则构成违法. 拖欠工资可以选择通过提起劳动仲裁维权。 《劳动合同法》第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金： (一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的; (二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的; (三)安排加班不支付加班费的; (四)解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
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工资拿不到劳动局是会帮忙的，劳动局在受理投诉后会根据事实作出处理的，但投诉前要做好证据材料搜集。如合同，工资卡，值班记录（打卡记录）等。建议到当地有管辖权的劳动监察大队反映和投诉，催讨被拖欠的工资。
公安局是不能直接冻结银行卡的，需要通过法院。法院发函给银行方面，银行回复并签字，按规定冻结该账户；只有人民法院、人民检察院、公安机关等执法机关可以要求银行冻结账户。冻结最长期限6个月，逾期自动撤销冻结。
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