本办法下列用语的含义:轨道交通，是指地铁、轻轨等轨道公共客运系统。轨道交通设施，是指轨道交通的轨道、隧道、高架线路(含桥梁)、车站(含出入口、通道、风亭)、车辆、设备、控制中心、变电站、机电系统和其他附属设施，以及为保障轨道交通运营而设置的相关设施。试运行，是指轨道交通工程冷、热滑试验成功，系统联调结束后，通过不载客列车运行，对运营组织管理和设施设备系统的可用性、安全性和可靠性进行检验。试运营，是指轨道交通工程所有设施设备经验收合格，整体系统可用性、安全性和可靠性经过试运行检验合格后，在正式运营前所从事的载客运营活动。
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城市轨道交通安全管理是指运用安全系统分析和评价等技术理论及系统管理的思想和方法，把构成整个系统的要素一一人、设备、材料、信息、资金、环境等有效地组织起来，实行整体、动态、定量的全方位管理，以寻求整个系统达到最佳的安全状态。
城市轨道交通安全管理有利于规范城市轨道交通运营管理，提高运营安全性，提高服务质量，促进城市轨道交通行业健康发展，方便人民群众出行，保障人民群众人身安全。
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