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工程款有欠条能起诉。法律规定，施工单位拖欠工人或其他劳动者工资的，受害人可根据《民事诉讼法》的规定，向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，提起诉讼时，应当提交起诉状和相关的证据材料。
只有欠条也可以起诉，只要符合起诉的法定条件，法院就会予以立案，而起诉的法定条件包括： 1、原告要与案件有直接利害关系。 2、要有明确的被告。 3、要有具体的诉讼请求及事实和理由等。 4、应当属于人民法院受理的民事诉讼的范围以及受诉人民法院管辖。
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