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可以，只需要满足以下条件即可 （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
外地人在上海起诉离婚手续的办理：只要双方都在上海连续居住一年以上的话，可在上海法院起诉离婚。双方持户口证明、居民身份证明、所在单位或村、居民委员会出具的介绍信、离婚协议书、结婚证等亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请，婚姻登记管理机关在一个月内审查，对符合离婚条件的，应予登记，发给离婚证，注销结婚证。
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