交通事故造成人员伤亡的话，可能不仅仅是赔偿的事情，还可能判处刑事责任，而其中又与交警部门出具的事故责任认定书紧密相关。因为你提供的信息太少，很多关键信息无法确认，所以需要向你询问一些信息才能进一步确定。 事故是发生在江苏淮安吗？有没有报警？有没有交警部门出具的事故责任认定书？具体是什么车辆发生的事故，能不能具体描述一下事故发生的情形？具体是什么时间死的，当场死亡？住院死亡？出院后死亡？
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1.机动车与非机动车之间无法认定责任的首先推定机动车方承担事故的全部责任，但如机动车一方有证据证明非机动车一方存在过错的，可以适当减轻机动车方的责任。 2.机动车之间发生交通事故责任无法认定的，双方平等承担事故责任。 3.非机动车之间或者与行人之间发生事故责任无法认定的，能举证对方存在过错的，适当减轻己方的责任，不能举证的双方平等承担责任。
可从认定书的审查角度来确定其效力。交通事故认定书作为处理交通事故的一种证据，应当具有证据的基本特征，即客观性、关联性和合法性，因此对交通事故认定书加以审查判断是证据使用的必然要求。交通事故认定书只有经过审查确认，才能依法确定其证明效力。
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