如果参保人员要在不同统筹区之间转移养老保险关系，就有可能影响到这两个统筹区养老保险基金的征缴和使用，因此，大多数统筹区都不支持养老保险关系的“无障碍”转移，而是要附加一些条件，减少可能的损失，例如，要求参保人员在转入地累积缴纳5~10年保费，才能在退休之后享受转入地的养老待遇。对于流动比较频繁的劳动者——特别是农民工——来说，这样的条件很难满足，因此，很多人宁可退保。这些人现在都还比较年轻，随着他们年龄增长，因为养老保险关系不能顺利转移而造成的保障不足就会成为日益突出的问题。在经济较为发达、劳动力流动较为频繁的发达地区，除三个直辖市和福建省实行省级统筹之外，其余都以县级统筹为主。这种状况使得问题变得更为普遍和重要。如何实现养老保险关系在不同统筹区之间的顺利转移？很多地区采取措施减少养老保险关系转移接续中的障碍。还有专家建议，在不改变统筹层次的前提下，通过改进保费征缴和待遇发放的方式，使养老保险关系能够顺利转移。但这些方法都不能真正解决问题。
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基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。做实基本养老保险个人账户是指在企业职工基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式下，按照个人账户的一定规模建立养老保险储备金，以应对人口老龄化带来的基本养老保险基金收支失衡问题。
养老保险统筹是企业职工基本养老保险制度的一项重要内容，是指由社会保险经办机构在一定范围内统一征缴或由税务机关征缴、统一管理、统一调剂使用养老保险基金的制度。缴纳的方式有两种： 1、个人缴纳的。需要到户口所在地社保局申请，需要准备的材料有包括：本人身份证，近期免冠一寸照片两张，保费，申请书等即可。 2、工作单位缴纳的。缴费工资应介于上年度在职职工平均工资的60%至300%之间，任选一档为基数。根据缴费年限实行差别费率，男45周岁以下，女35周岁以下缴费率为12%，其中个体工商户的雇工由雇主缴纳4%，个人缴纳8%。男45周岁以上，女35周岁以上缴费率为18%，其中，个体工商户雇工由雇主缴纳10%，个人缴纳8%。
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