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提倡一对夫妻生育两个子女。符合下列条件之一要求生育的夫妻，经批准可以再生育： (一)夫妻双方合计已生育两个子女，且没有共同生育子女的； (二)经鉴定两个子女均为非遗传性病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。 第十六条夫妻生育第一个、第二个子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育，实行生育登记服务制度。
河南省已于2016年5月29日正式开始实施单独二胎政策 一、河南省单独二胎政策内容主要内容有三个方面：一是调整完善了生育政策，实施单独两孩政策;二是取消了生育间隔;三是针对计划生育困难家庭即独生子女死亡、残疾的家庭出台了新的扶助政策， 二、可以申请河南省单独二胎的公民 1、经县级计划生育医学鉴定组织鉴定，报省辖市计划生育医学鉴定组织确诊为第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的; 2、经鉴定患不育症，合法收养一个子女后怀孕的; 3、夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的; 4、夫妻一方为六级以上伤残军人的; 5、夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上，只有一个女孩，且继续从事井下采掘作业的;6再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的;7夫妻一方为独生子女的。 三、可以被认定为“独生子女”的公民独生子女一般指夫妇生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育子女的。以下情形也可视为独生子女：一是由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的;二是夫妇只生育一个子女，该子女以及该夫妇依法收养的查找不到生父母和兄弟姐妹的弃婴或儿童。 四、办理河南省单独二胎申请需提供的材料 (1)居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)复印件与原件; (2)夫妻近期2寸免冠合影照; (3)独生子女一方，提供其父母生育管理地或户籍所在地出具的可以认定其为独生子女的证明; (4)夫妻双方婚育情况证明; (5)其他需要提供的材料。
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