【法不溯既往】：法律只适用于它施行后，而不适用于它施行前所发生的事项的原则。在国家尚未出台生育新法规之前，仍按照以往口径严格执法，如果出现违法生育或提前抢生，依然属于违法生育，应接受相应处罚。法律修改实施后生二胎合法，不会罚款2016年取消二胎超生者的处罚最新消息，现在已全面。如果孩子出生在了国家全面放开二胎生育政策之后，就不算超生。如果孩子是放开二胎政策之前出生的，需要查看父母户口所在地的《某某省人口与计划生育条例》中关于违法生育的处罚标准。
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开放了二胎，之前超生的应该还得缴纳罚款，因为当事人违反的，是之前的生育政策。中央五中全会公报公布前，不符合所在省份《人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效；未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。
头胎是双胞胎的，即已经生育了两个子女，一般不再允许生育第二胎，除特殊情况外。也就是说，现在实施的是“两孩政策”而并非“两胎”政策。对违法生育子女的，当地计生部门可以依法向违法生育子女的当事人征收社会抚养费。
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