《办法》规定，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车交通事故责任强制保险限额范围内予以赔偿。机动车所有人或者管理人未参加机动车交通事故责任强制保险的，由机动车所有人或者管理人承担相当于机动车交通事故责任强制保险责任限额部分的赔偿责任。对于超过限额的部分，由机动车一方承担赔偿责任；但有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，机动车一方按照以下规定承担赔偿责任： 1.非机动车驾驶人、行人负事故全部责任的，机动车一方承担不超过10％的赔偿责任； 2.非机动车驾驶人、行人负事故主要责任的，机动车一方承担40％的赔偿责任； 3.非机动车驾驶人、行人负事故同等责任的，机动车一方承担60％的赔偿责任； 4.非机动车驾驶人、行人负事故次要责任的，机动车一方承担80％的赔偿责任； 5.机动车停放、临时停车没有违反道路交通安全法律、法规，与非机动车驾驶人、行人发生道路交通事故的，机动车一方不承担赔偿责任。 国家法律、法规另有规定的，从其规定。
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（一）挪用、转借机动车辆牌证或者驾驶证的； （二）无驾驶证的人、醉酒的人驾驶机动车辆，或者把机动车辆交给无驾驶证的人驾驶的； （三）在城市集会、游行，违反有关规定妨碍交通，不听民警指挥的； （四）无理拦截车辆或者强行登车影响车辆正常运行，不听劝阻的； （五）在县级以上公安机关明令禁止通行的地区，强行通行，不听公安人员劝阻的； （六）违反交通规则，造成交通事故，尚不够刑事处罚的； （七）驾驶未经交通管理部门检验和批准行驶的机动车辆的； （八）驾驶机件不合安全要求的机动车辆的； （九）饮酒后驾驶机动车辆的； （十）指使、强迫车辆驾驶人员违反交通规则的 （十一）未经主管部门批准，在街道上搭棚、盖房、摆摊、堆物或者有其他妨碍交通行为的。
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