拘留是指将对象拘禁限制，但拘留不一定需要法院命令，警察机关亦有拘留权，但各国允许拘留的总时间长度不一，有些国家甚至于可以无限期的拘留对象。被拘留人在拘留期间不涉及剥夺政治权利的问题，原来享有选举权和被选举权的人，仍然享有选举权和被选举权。对县级以上人大代表裁决拘留处罚的，根据公安部规定，应当在执行前向本级人大常委会报告备案。
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拘留证开出一般都是需要拘留的。公安机关办案人员认为需要拘留犯罪嫌疑人时，应填写《呈请拘留报告书》，注明有关犯罪嫌疑人的情况和拘留的理由，呈报公安机关负责人审查批准，签发拘留证
拘留证开出一般情况下是要拘留的。拘留犯罪嫌疑人，应当填写呈请拘留报告书，经县级以上公安机关负责人批准，制作拘留证。执行拘留时，必须出示拘留证，并责令被拘留人在拘留证上签名、捺指印，拒绝签名、捺指印的，侦查人员应当注明。
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