欠债人跑了，属于民事纠纷，搜集对方财产，起诉解决，一般无法认定是诈骗。中华人民共和国民事诉讼法第一节起诉和受理第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。第一百二十一条起诉状应当记明下列事项：（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
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朋友借钱不还的起诉如下： 1、申请诉前财产保全。诉前财产保全就是将对方的账户、房子、车等财产查封上，防止对方转移财产，要结合各案的情况及对方的财产情况申请; 2、起诉。书写起诉状，并携带相关证据材料到被告所在地法院立案庭提交材料; 3、法院审理。双方在法庭上进行质证、辩论，根据事实进行判决。法定的一审审限是6个月，二审是3个月; 4、执行。如果判决下来了，对方拒不履行的，应在判决生效后2年内向法院提起强制执行。
如果在跟对方合作或者是借款的过程中发现对方有通过借贷作为外衣掩盖其真实意图，骗取公私财物的诈骗方式或它相关情形的，那就可以去当地公安机关报案。公安局会根据你提供的材料决定是不是立案，报案以后的一个月内公安就会给你出具立案通知书或者是不予立案通知书。由于犯罪人通常都是披着民间借贷的面纱实施，而且多发于亲戚、朋友、熟人之间，彼此间通过口头借贷等方式，很多时候无法有效证明借款人具有诈骗的主管意图。
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