最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释： 第一条以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”： （一）组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的； （二）组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的； （三）组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的； （四）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。 刑法第三百零三条规定：以营利为目的,聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
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赌博罪的立案标准有组织参赌人数、抽头渔利数额、赌资数额等，需要根据我国最高人民法院、最高人民检察院联合发布的解释来具体确定。以营利为目的，聚众赌博或者开设赌场，以赌博为职业的行为，可以被认定为刑法第三百零三条规定的赌博罪。
一、赌博罪的认定 如果参与赌博活动，涉及金额很小，并且不以营利为目的，仅仅是为了消遣、娱乐的，则不构成犯罪。 只要是主观上有获取钱财的目的，并且实施了聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为，即使实际没有赢得钱财甚至输钱赔本，也不影响构成犯罪。 二、赌博罪立案标准 1、以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： (一)组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的； (二)组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上； (三)组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的； (四)组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的； (五)其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。 2、以营利为目的，以赌博为业的，应予立案追诉。 三、赌博罪量刑标准 1、犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金。 2、开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
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