《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》：第二条出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。第十六条原告仅依据借据、收据、欠条等债权凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩已经偿还借款，被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证证明责任。被告抗辩借贷行为尚未实际发生并能作出合理说明，人民法院应当结合借贷金额、款项交付、当事人的经济能力、当地或者当事人之间的交易方式、交易习惯、当事人财产变动情况以及证人证言等事实和因素，综合判断查证借贷事实是否发生。
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借款人不还债，当事人要提起诉讼的，需要准备起诉状以及与案件相关的证据材料递交到有管辖权的人民法院，还需要注意原告要与本案有直接利害关系，要有明确的被告，要有具体的诉讼请求及事实和理由等。
借款人欠钱不还提起诉讼，首先保留好真实的证据，如欠款欠条、借款借据等，写好起诉书，内容应该包括：列清原告、被告的基本信息，写清楚被告人欠款不还的主要事实； 写明诉讼的各项请求比如要求判决被告尽快归还欠款和承担本案的诉讼费等，最后附上具体的证据欠款欠条等。向有管辖权的法院递交，等待法院的受理、立案和开庭、判决。
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