建设项目施工招标工作由招标单位按下列程序进行：1、向上级招标投标管理机构提交招标申请书，并经批准。招标申请书的主要内容包括：招标工程具备的条件，招标机构的组织情况，分析方案与招标计划，拟采用的招标方式和对投标单位的资质要求等；2、组织编制招标文件和标底并报上级招标投标管理机构审定；3、发布招标通告，出售资格预审文件；4、投标单位填报资格预审书和有关资料，申请投标；5、对投标单位进行资格审查，并提出资格预审报告；6、向资审合格的投标单位发出投标邀请书并出售招标文件及有关资料；7、召开标前会，组织投标单位进行现场勘查，解答招标文件中的问题；8、组建评标领导小组或评标委员会，制定评标定标原则和办法；9、召开开标会议，当众开标；10、组织评标，在评标期间，召开澄清会议，邀请投标对投标书作必要的澄清；11、选定中标单位和修补中标单位，报上级招标管理机构批准；12、与初选的中标单位进行中标前谈判；13、发中标通知书，与中标单位正式签订合同。合同副本报上级招标投标管理机构备案；14、通知未中标单位。
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招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容： 1.招标人的名称和地址； 2.招标项目的内容、规模、资金来源； 3.招标项目的实施地点和工期； 4.获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间； 5.对招标文件或者资格预审文件收取的费用； 6.对投标人的资质等级的要求。
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
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