一般说来，用人单位拖欠就业者工资有两种情况：⑴．用人单位遇到了人力不能抗拒的灾害等原因，或者确实生产经营困难、资金周转困难，不能按时发放工资。在这种情况下，用人单位应该向就业者说明情况，征得就业者们的同意，延期支付工资。延期时间的最长限制由各省、市、自治区的劳动行政部门确定。就业者应理解用人单位的困难，正常工作。⑵．用人单位故意拖欠工资。故意拖欠工资就是用人单位无正当理由，超过规定的发工资的时间后而没有发放工资。这种情况目前也不少，就业者应该与用人单位交涉，敦促及早发放工资。如果不能解决，可以向劳动行政部门申请争议仲裁。克扣工资是指用人单位无正当理由而扣减就业者的应得工资。 克扣工资不包括以下情况：（1）国家法律、行政法规中有明确规定的；（2）依法签订的劳动合同中明确规定的；（3）已制订并且经过职工代表大会批准的用人单位内部规章制度中规定的；（4）用人单位工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时就业者工资必须下浮的；（5）就业者请事假减发的工资等。 用人单位克扣或无故拖欠工资的，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定，除了支付就业者工资报酬外，还应加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。
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克扣员工工资的用人单位，由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
(一)接受行政处罚： 1、接受劳动行政部门的处罚。 劳动部门可以责令其限期支付工资，如果逾期不支付，即会责令公司按应付金额50%以上100%以下的标准向员工加付赔偿金。 2、接受人社部门的处罚。 3、接受住房城乡建设部门、市场监督管理部门的处罚。 对拖欠、未足额支付农民工工资以及逾期拒不支付的建筑施工单位，住房城乡建设部门会依法停止其投标资格、清出建筑市场等，并由市场监督管理部门依法吊销营业执照。 (二)接受刑事处罚： 公司以转移财产、逃匿等方法逃避支付员工工资，或者有能力支付而不支付员工工资，数额较大，经有关机关监督后仍不肯支付工资的，即构成拒不支付劳动报酬罪。 构成该罪的，具体要接受以下处罚： 1、将会被处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金; 2、造成严重后果的，会处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
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