、债务人作出还款承诺书作用 实践中，《还款承诺书》最好由债务人起草，《还款承诺书》具有以下作用： 1、作为以后诉讼程序中的证据 如果债务人已经逾期未还款，此时，债务人的资金和诚信可能出现了问题，债权人就要加强警觉，要提前为将来可能产生的诉讼做好准备。诉讼过程中证据是十分关键，所以要事先把证据准备好。 2、成为诉讼时效中断的事由 在民法上，一般诉讼时效的期间为2年，如果没有明确约定债务履行期限，债权人可以随时要求债务人履行还款义务，一旦债权人积极行使权利或者债务人主动承认债务即构成诉讼时效的中断，诉讼时效期限应重新起算。债务人出具《还款承诺书》，说明债权人提出了请求，债务人承认了债务的存在，这些都是中断诉讼时效的事由。
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承诺书是单方面承诺，还款协议是双方协商一致的结果。还款协议承认双方的权利义务，而承诺书只承认其中一方的权利和义务。其法律效力是不同的，承诺书如经合同认可，可以作为合同的一部分一同履行。协议是正规的法律文件，有固定的格式要求，具体的条款规定。承诺不是正式的文件，但如何符合合同的要式，则一样具有法律效力。
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