(经费保障)市和区、县人民政府应当为医患纠纷人民调解工作提供必要的办公条件和经费保障。医患纠纷人民调解工作所需运行经费、补助经费、调解员补贴经费和专家咨询费，由市和区、县财政按照有关规定予以保障。人民调解员补贴经费和专家咨询费的标准，根据本市实际情况和工作需要，由市司法行政部门会同市财政部门确定或者调整。
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具备下列要件的，可认定为破坏监管秩序罪，即主体是依法被关押的罪犯，侵害的客体是监押管理秩序；主观方面是直接故意，客观方面则是依法被关押的罪犯，实施了法定的破坏监管秩序的行为。
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