按照法律规定，公民之间因民事行为而发生的债权、债务关系，受法律保护。当一方向对方书写欠条后，便对对方形成了债务关系，当其不能按期履行债务时，另一方可以依据欠条向法院提起诉讼。但是，如果双方是因离婚关系而产生的财产分割问题形成的债务，并私下达成了协议，那么该协议产生于夫妻关系之中，又分离于夫妻离婚关系之外，如果未能在离婚调解书中加以载明，当一方不能履行给付承诺时，另一方就很难实现自己的权利，到头来，有可能双方重新进行离婚后的财产诉讼。 夫妻双方如果就财产分割问题协商一致，应当将财产分割情况具体写在生效的离婚法律文书中(如写在民政局的离婚协议中，法院生效的调解书中)，当一方不履行义务时，另一方可以得到法律的帮助和支持，最终实现自己的离婚财产利益。
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有保证书能做为起诉离婚的证据，但它的证据力有限，法院是否受理该离婚案件需要根据保证书的内容结合实际情况判断。夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
即使没有欠条在满足民事案件起诉条件的情况下也是可以起诉的。起诉有以下四个条件： 1、原告与本案有直接利害关； 2、被告是明确的； 3、有具体的诉讼请求和事实、理由； 4、属于人民法院受理民事诉讼管辖的范围。
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