发生特别重大突发事件，对人民生命财产安全、国家安全、公共安全、环境安全或者社会秩序构成重大威胁，采取本法和其他有关法律、法规、规章规定的应急处置措施不能消除或者有效控制、减轻其严重社会危害，需要进入紧急状态的，由全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和其他有关法律规定的权限和程序决定。紧急状态期间采取的非常措施，依照有关法律规定执行或者由全国人民代表大会常务委员会另行规定。
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疫情防控紧急措施：1、控制传染源；2、切断传播途径。搞好卫生整顿；3、保护易感人群。各级各地应按照病毒传染的风险程度和危害程度，实施差异化的精准防治，用好健康码、社区宣传、群众监督等各种手段，从监测预警、宣传发动、排查发现、防疫处置、依法查处等方面加大工作力度。
交通事故发生后受害者应采取以下措施： 1、进行自救、保护现场及证据； 2、认清肇事者体貌体征及其机动车的外观特征。如果有条件的，可以进行拍照或摄影； 3、立即向公安机关交通管理部门报警。
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