非法集资罪是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。 立案标准：《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》“第二十八条[非法吸收公众存款案(刑法第一百七十六条)]非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的;(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的;(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的;(四)造成恶劣社会影响的;(五)其他扰乱金融秩序情节严重的情形。
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认定非法吸收公众存款罪的法定标准是：违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为，是非法吸收公众存款罪。本罪侵犯的客体，是国家金融管理制度。本罪在客观方面表现为行为人实施了非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为。本罪的主体为一般主体，主观方面表现为故意。
非法吸收公众存款立案标准是：1.个人非法吸收公众存款二十万元以上、单位一百万元以上的；2.个人非法吸收公众存款三十户以上、单位一百五十户以上的；3.个人非法吸收公众存款造成直接经济损失十万元以上、单位五十万元以上的；4.扰乱金融秩序情节严重造成恶劣社会影响的。
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