根据国家建设部的法规：未签订正式合同之前，消费者有权改变主意，有权要求退还所谓的定金，但目前很多房地产发展商手持他们和消费者签订的认购书逼消费者就范，事实上这种认购书大多是不平等条约。 一般来说，定金合同从实际交付定金之日生效。债务人履行债务后，定金应当抵作价散或者收回。给付定金的方不履行约定债务的，无权要求返还定金;收受定金的方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
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定金合同是自实际交付定金时，合同便成立，如果一旦交付了定金，则要适用定金罚则，即如果给付定金的一方不履行债务，那就无权要求返还定金。也就是说，如果是给付定金一方故意不签合同，那么定金是无法进行退还的。
定金是一个规范的法律概念，是合同当事人为确保合同的履行而自愿约定的一种担保形式。定金是在合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱作为担保的担保方式。消费者违约的定金是不退的。 定金合同要采用书面形式，并在合同中约定交付定金的期限，定金合同从实际交付定金之日生效。债务人履行债务后，定金应当抵作价散或者收回，给付定金方不履 行约定债务的，无权要求返还定金；收受定金的方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
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