有借条向法院起诉被告，法院的电话说联系不上被告，你可以申请公告送达。借条是指借个人或公家的现金或物品时写给对方的条子，就是借条。钱物归还后，打条人收回条子，即作废或撕毁。它是一种凭证性文书。通常用于日常生活以及商业管理方面。从法律的角度看，借条是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。《民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。《民事诉讼法》第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
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法院通知被告人的方式有：直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达、转交送达和公告送达。受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年的家属进行签收；受送达人是法人或者是其他的组织的，应该由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者是该法人、组织负责收件的人进行签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人进行签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。
起诉被告不到场的法院可以进行缺席判决。缺席判决是指开庭审理案件时，只有一方当事人到庭，人民法院依法对案件进行审理之后所作出的判决。缺席判决是相对于对席判决而言的。
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