为了更有效地打击传销违法犯罪活动，十一届全国人大常委会第七次会议2009年2月28日表决通过的刑法修正案（七）增设了“组织领导传销罪”，影响社会稳定在司法实践中，对这类案件主要是根据实施传销行为的不同情况，分别按照非法经营罪、诈骗罪、集资诈骗等犯罪追究刑事责任，并没作出专门的规定。组织、领导传销罪以“拉人头”、收取“入门费”等方式组织传销的违法犯罪活动时有发生，严重扰乱社会秩序，影响社会稳定。国务院法制办、公安部、国家工商总局等部门提出，为更有利于打击组织传销的犯罪，应当在刑法中对组织、领导实施传销行为的犯罪作出专门规定。2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国刑法修正案（七）》在刑法第二百二十四条后增加一条，作为第二百二十四条之一：“组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格。
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组织传销的立案标准为： 1、组织以推销商品、提供服务的经营活动，并要求参与的人缴纳费用或者先购买一定的商品，使其得以加入； 2、形成一定的层级，以发展人员的数量作为计算酬金的依据； 3、引诱、胁迫参与的人继续发展下家，以骗取他人财物，而不以产品的销售作为目的； 4、造成多数人被骗，大量的财物损失，扰乱经济秩序。
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