公安机关可以向检察院提请逮捕。刑事诉讼法第七十九条对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：（一）可能实施新的犯罪的；（二）有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；（三）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的；（四）可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；（五）企图自杀或者逃跑的。对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。
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取保候审以后，当犯罪嫌疑人严重违反取保候审规定，或者又重新犯罪的，检察院可以重新批准逮捕，将取保候审措施取消变更为逮捕。在取保候审期间，嫌疑人不得擅自离开居住地，随时接受传唤。对于取消措施的，之前缴纳的保证金不予退还。
如果以后有证据可以证明构成犯罪，可以防止因为没有采取取保候审措施导致的逃避侦查、起诉和审判。所以符合取保候审条件的就可以办理取保候审。如果公安机关采取取保候审是认为是犯罪嫌疑人，人民检察院不批捕是因为证据不足。
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