申请复议应向有复议权的机关提出，一般为作出具体行政行为的机关的直接领导机关。 作出具体行政行为的机关复议机关 县级以上地方各级人民政府工作部门本级人民政府或上一级主管部门 海关、金融、国税、外汇等垂直领导机关，国家安全机关上一级主管部门 国务院部门，省、自治区、直辖市人民政府国务院部门，省、自治区、直辖市人民政府 县级以上地方人民政府依法设立的派出机关设立该派出机关的人民政府 政府工作部门依法设立的派出机构设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府 法律、法规授权的组织 直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门 两个或者两个以上行政机关以共同的名义共同上一级行政机关 已被撤销的行政机关继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关
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对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。 对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的；对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的；对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的；对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的；对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请。
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