县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议,选举本次会议的主席团和秘书长,通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。预备会议由本级人民代表大会常务委员会主持。每届人民代表大会第一次会议的预备会议,由上届本级人民代表大会常务委员会主持。县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候,由主席团主持会议。县级以上的地方各级人民代表大会会议设副秘书长若干人;副秘书长的人选由主席团决定。
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代表资格审查委员会是各级人大常委会设立的或者乡镇人大会议通过的专门负责代表资格审查及其相关工作的机构。各级人大常委会或者乡镇人大的代表资格审查委员会,审查代表的选举是否符合法律规定。原选区选民或者原选举单位选举和补选后公布的代表名单,必须经过代表资格审查委员会对所列代表的资格进行审查,然后报告本级人大常委会或者乡镇人大,由其予以确认和公告。代表资格审查委员会对所列代表的资格进行审查,其具体内容在现实工作中一般包括:代表候选人的提出、确定是否符合法定程序,代表候选人名额是否符合法定的差额比例,参加投票的人数是否符合法定人数,当选代表是否具有选民资格、获得法定当选票数,整个选举程序是否符合选举法的有关规定等。
资格是指从事某种活动所应具备的条件和身份,代表资格审查是指对选举产生的代表人选依法当选与否的确认。如果确认代表资格有效,则应予以宣布,并发给代表当选证书。直接选举产生的县、乡两级人大代表资格,应由本级人大代表资格审查委员会或者本级人大常委会代表资格审查委员会审查确认。在此之前,选举委员会必须对各选区的选举结果进行核查,确认选举是否有效。在间接选举中,下级人大产生的上一级人大代表由该上一级人大常委会资格审查委员会进行资格审查。代表资格审查委员会主要审查选举中各个环节是否符合选举法的规定。符合法律规定的,确认代表当选资格有效;不符合法律规定的,代表当选资格无效,并向本级人大或人大常委会提出代表资格审查报告。
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