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行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。
行政拘留的条件：行政相对人违反行政法律规定、治安管理处罚法，但行政相对人的行为不构成犯罪，处以警告、罚款等处罚不足以惩戒，经由县级以上公安机关的批准，对行政相对人处以行政拘留。行政拘留是在短期内限制人身自由的一种行政处罚。被处以行政拘留的行政相对人可以提供保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。
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