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企业法人被吊销营业执照后与清算组的法律关系是怎样的?

2020-05-24 18:58:27
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2020-05-24 回复

专业分析:

企业法人被吊销营业执照之后,其债权债务由该企业法人的清算组负责清算。因此企业法人被吊销营业执照后,其法律地位如何取决于清算组的法律地位,即当发生诉讼时,清算组是应以自己的名义参加诉讼还是应以企业法人的名义参加诉讼。关于这一问题,目前国内外学者还没有一致的看法,概括起来主要有以下三种观点:1、清算法人说。企业法人因解散而消灭其主体资格,但是由此会导致财产成为无主财产,因此法律专为企业法人的清算目的而设立了一个新的法人,即清算法人。当发生诉讼时,清算法人以自己的名义参加诉讼。2、拟制存续说。企业法人因解散而丧失权利能力,企业法人不得从事其经营范围内的活动,但是由于法律的拟制,使企业法人在清算的目的范围内享有权利能力,从企业法人解散至清算完结,在此阶段视为法人仍然存续。如发生诉讼,仍应以该企业法人名义参加诉讼。3、同一人格说,即清算中的法人与解散前的企业法人在本质上是相同的,不过是权利能力缩小而已。清算中的法人不再享有从事生产经营活动的能力,但是在清算目的范围内,与解散前的企业法人一样享有权利能力,解散前企业法人的一切权利能力,都要转移给清算中的法人。清算中的法人与清算前的法人属于同一人格,发生诉讼时,清算组应以原企业法人名义参加诉讼。 最高人民法院批复中确定的观点即肯定说观点,就采纳了同一人格说。认为清算组是企业法人人格的延续,两者是同一的,企业在清算阶段仍然具有法人资格,其行使者即为清算组。持该种观点的人认为,如果企业法人被吊销营业执照后既丧失经营资格,亦丧失法人资格,则该企业便不能成为适格的诉讼主体,这就等于终止了其债权债务关系,不利于保护债权人的合法利益。现在不少企业恶意逃债,规避法律,严重损害债权人的利益,就属于这种情况。因此,被吊销《企业法人营业执照》的企业仅丧失其经营资格,不应丧失其法人资格,如涉讼,由清算组代理其参加诉讼。笔者认为,从某种意义上说,肯定说观点虽然对保护债权人的利益具有一定的作用,但其在理论与实践中也有难以自圆其说之处。法人消灭即法人作为民事主体资格的消灭,只能说明该法人不再成为民事权利义务关系的主体,但并不意味着其终止之前所参与的一切债权债务关系也随之消灭。这犹如自然人死亡一样。自然人死亡之后,其作为民事主体的资格消灭,但其生前所参与的债权债务关系并未消灭。这些债权债务关系由其遗产管理人或继承人负责清理,但遗产管理人或继承人是以自己的名义清理该死亡人的债权债务关系,而不是该死亡人的代理人,更不是该死亡人的人格延续。 笔者认为,企业法人一旦被吊销其营业执照,法人的权利能力就此终止,由清算组织开始对其债权债务进行清理,并享有清算范围内的权利能力。对于涉及终止的法人的债权债务的诉讼,清算组织应以自己的名义参与诉讼(或为原告或为被告),但不能以原企业法人的名义参与诉讼,即应采取清算法人说。这种观点不仅有理论依据,而且还有法律规定的支持。就理论依据来说,主要有三:其一是,企业法人是以营利为目的的经济组织。企业法人被吊销企业法人营业执照后,该企业法人就不能实现其目的,因而失去其存在的基础;其二是,清算组是负责终止企业法人债权债务的清理,财产的保管、清理、估价和清偿,而企业法人的目的是盈利,二者的目的迥然不同,导致其权利能力和行为能力各不相同;其三是,企业法人的资格是法律赋予的,清算组的法律地位是法律另外确认的。就法律依据来讲,清算组作为清算法人,享有独立的诉讼地位的法律依据不仅能在《民法通则》中找到,也能在最高法院《关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则)若干问题的意见(试行)》以及其它法律法规中找到。《民法通则》第47条规定,企业法人解散,应当成立清算组织,进行清算,企业法人被撤销、被宣告破产的,应当由主管机关或者人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织,进行清算。《(民法通则)实施意见(试行)》第60条规定,清算组织是以清算企业法人债权债务为目的而依法成立的组织,负责对终止的企业法人财产进行保管、清理、估价、处理和清偿。对于涉及企业法人债权、债务的民事诉讼,清算组织可以用自己的名义参加诉讼。最高法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》也有关于涉及解散的企业法人债权、债务的民事诉讼,由清算组织作为当事人参加诉讼的规定。最高法院经济庭2000年发布的《关于企业歇业、撤销或被吊销营业执照后的诉讼问题》与最高法院李国光副院长在2001年11月13日全国法院民商事审判工作会议上的讲话中均认为企业歇业、注销、被撤销或吊销营业执照的,企业法人不具备民事诉讼主体资格,由清算组织或清算主体参加诉讼。

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