挪用公款归个人使用，进行非法活动的，以五千元至一万元为起点;挪用公款归个人进行营利活动的或挪用公款归个人使用超过三个月未还的，以一万元至三万元为起点。如果挪用公款未达到以上标准的，一般可不认为构成犯罪。 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
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1、国家机关、公司、企业、事业单位等所有的资金； 2、国家机关、公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或运输中的私人资金； 3、用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的特定资金； 4、犯罪主体确定的非国有公司、企业、集体资金； 5、能够认定的特殊资金。
挪用公款罪的认定标准是挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上进行非法活动;挪用公款数额在一万元至3万元以上，归个人进行营利活动的;挪用公款归个人使用，数额在一万元至3万元以上，超过3个月未还的构成挪用公款罪。
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