两孩生育新政策正式实施后，无论生育第一个子女或是生育第二个子女的夫妻，无需再申领二胎准生证。 国家卫计委早已明确：全面实施两孩生育新政策后，“取消二孩审批，实行生育登记服务制度”。也就是说，一对夫妻生育第二个子女的，不再发放二胎准生证。 具体如何登记，登记需要什么手续，可以直接与当地计生部门联系。 再有，由于“生过第一胎因为特殊情况不在了”，因此，估计当地计生办会向你了解什么情况导致你第一胎不在了的原因。
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现在国家已经开始实施普遍二孩政策，生育二孩以内的不需要办理准生证，只要到现居住地或是户籍地计生部门登记一下就可以生了。准生证的作用： 1、男女结婚后，如果要生育孩子的话，必需先去办理计划生育服务证明，生孩子的时候相关部门要检查，比如医院、管计划生育相关部门，这个证相当于工商的许可证一样，有这个生育服务证就代表国家批准你生育合法的孩子了。 2、怀孕7个月的时候要靠这个生育服务证来启动生育保险办理程序。 3、育龄夫妻持《生育服务证》接受围产期医疗保健服务，根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务。 4、给新生儿上户口。领取了《生育服务证》的夫妻，在其子女出生后，应当持《生育服务证》和医疗机构出具的《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。
夫妻双方一方户籍在本市，或双方户籍均不在本市但女方在本地居住满1个月的夫妻，在生育第一个子女或第二个子女前进行登记，也就是说，生二孩不用再办“准生证”了。所以，生二胎是不要办理准生证的。只要按照相关手续提供所需资料，即可生二胎了。
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