最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）2010.5.7 第七十八条[组织、领导传销活动案(刑法第二百二十四条之一)]组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动，涉嫌组织、领导的传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上的，对组织者、领导者，应予立案追诉。 本条所指的传销活动的组织者、领导者，是指在传销活动中起组织、领导作用的发起人、决策人、操纵人，以及在传销活动中担负策划、指挥、布置、协调等重要职责，或者在传销活动实施中起到关键作用的人员。
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关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定是最高检和公安部门联合出台的司法解释，其目的是为了及时、准确的打击犯罪，根据现有《刑法》及相关修正案制定，对于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准作出了细化规定。立案追诉标准的司法解释是罪刑法定原则的体现。
公安机关对立案材料进行审查后，认为有犯罪事实并且需要追究刑事责任的时候，应当立案。对于经过侦查后，犯罪事实、情节清楚明白，证据确实、充分依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任的，应立即制作《起诉意见书》，然后连同案卷材料、证据一并移送同一级人民检察院决定审查起诉。
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