手术的失败并非都属于医疗事故，如果是违背科学治疗，根据医院提出的手术方案治疗的行为造成患者机能损害的，就是医疗事故。但医院提出的手术方案有科学依据，患者同意，只是患者治疗中出现的可能或不确定因素而造成失败的，不属于医疗事故。所以对于手术失败是否是院方的责任，还需要进行医学认定，通过鉴定结果来确定责任承担。
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不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚： （一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （二）受他人胁迫有违法行为的； （三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
从轻、减轻处罚是行政管理机关对违反行政管理秩序并具备法定量罚情节的行政相对人所作出的行政处罚。在执法实践中，对此法定量罚情节的理解、执行存在一些不同观点，如不加以统一和规范，将影响量罚的正确适用。从轻处罚是指犯罪分子具有刑法规定的从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。减轻处罚是指犯罪分子具有刑法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚;有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
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