政策规定，登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的，均可申请小额担保贷款。除国家限制行业(如建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧等)以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目都视为小额担保贷款微利项目，纳入财政贴息范围。微利项目贴息对象包括个体经营项目以及合伙经营和组织起来就业创办的小企业。
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1.在中国境内有固定住所、或有当地城镇常住户口(或有效居住证明)、或有固定的经营地点的有完全民事行为能力的中国公民; 2.有正当的职业和稳定的经济收入，具有按期偿还贷款本息的能力; 3.无不良信用记录，贷款用途不能用作炒股、购房，赌博等行为; 4.贷款人规定的其他银行小额贷款条件。
F6193 法律严格规定贷款担保人要求，一方面是保证贷款担保人有经济能力提供保证，另一方面也是在规制贷款市场，防止滥用贷款担保人。 法律规定的贷款担保人的条件： 1、具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。 2、国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。 3、校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。 4、企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。 5、企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。 6、任何单位和个人不得强令银行等金融机构或者企业为他人提供保证；银行等金融机构或者企业对强令其为他人提供保证的行为，有权拒绝。
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