计划内生育指符合生育政策，依法取得《生育服务证》的w生育；反之则为计划外生育。 有下列情形之一的，属计划外生育： （一）婚前生育（含未达法定婚龄怀孕）； （二）未满生育间隔期生育； （三）符合再生育条件未经审批生育 计划外生育的公民，由县级计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。
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5月31日，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
一、再生育政策按有利于当事人原则适用 此次人口与计划生育法修正案规定，新增一条：夫妻双方户籍所在地省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 关于再生育情形，在这部法律修订之前，各地的条例在规定再生育情形时，地区之间有一定差异。概括起来大概有八至九种类型，各地的情况比较复杂。 举例来说，按照各地现行计生条例，关于再婚家庭生育子女的问题上规定较严格，只有当再婚夫妻双方只有一个子女时，才能获准再生育一个孩子;而广东规定较为宽松，包括一方有两个子女，另一方未生育;双方各有一个子女，但都随前配偶，新组合家庭无子女;或者是双方各有一个子女，新组合家庭子女不能成长为正常劳动力的。这三种情况都可以再生育一个孩子。 因此，若按有利于当事人的原则，一个北京人和一个广东人再婚组合家庭后，就应该可以按照更宽松、更有利于这对夫妻的政策来选择是否再生育。 二、关于生育三胎的规定原配夫妻申请生育三胎条件： 双方均为独生子女的; 生育的第一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的; 一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾，影响劳动，生活不能自理的; 一方符合二等乙级以上伤残军人条件的; 一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的; 一方为本市农业户口且有一方为独生子女的; 女方为本市农业户口，无兄弟，其姐妹均只生育一个子女，男方到女方家庭落户赡养老人的。 婚前双方均未生育过子女，婚后经本市二级以上医院诊断，证明患有不孕症的夫妻，合法收养一个子女后怀孕的，可以要求安排生育一个子女。 三、再婚夫妻申请再生育三胎条件： 一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的; 双方婚前各生育过一个子女，且双方均为独生子女的; 双方婚前各生育过一个子女，一方为本市农业户口且有一方为独生子女的; 双方婚前各生育过一个子女，其中一方生育的子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。 因特殊情况可以再生育的条件，由市人民政府另行规定。
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