企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照《中华人民共和国企业破产法》规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照《中华人民共和国企业破产法》规定进行重整。破产案件由债务人住所地人民法院管辖。向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项：（一）申请人、被申请人的基本情况；（二）申请目的；（三）申请的事实和理由；（四）人民法院认为应当载明的其他事项。债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。
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资不抵债，指个人或企业的全部债务超过其资产总值以致不足以清偿债权人的财务状况。其着眼点是资债比例关系及因此而产生的风险，其偿还能力仅以实有财产为限，不考虑信用、能力等其他的偿还能力。计算债务的数额，不考虑是否到期，均纳入总额之内。
企业不能清偿到期债务的，债权人可以依法向人民法院申请破产。破产案件被法院受理，无论企业是否盈利，企业都将进入破产清算程序，企业的经营将被终止。当企业没足够的现金来维持企业的日常经营活动时，企业的经营将自行终止。有能力清偿到期债务，有足够的现金维持日常经营时，企业不破产清算程序。企业不扭亏为盈，企业迟早会破产清算。
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