高速公路建设的投资形式包括政府投资、社会投资和社会捐资。省、省辖市交通主管部门可以利用贷款建设高速公路。鼓励、引导国内外经济组织以特许经营的方式，采取独资、合资、合作、联营等形式，依法投资、建设、经营高速公路。高速公路经营权的取得和经营期限，按照国家、省有关规定和合同约定执行。政府还贷高速公路管理单位和高速公路经营企业(以下统称高速公路经营管理单位)的合法权益受法律保护。
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辽宁省决定全面启动3个高速公路项目建设，并要求相关项目争取在2021年年底前开工建设。以往，保证这样规模的3项重大工程项目如期开工，需进行为时25个月左右的前期勘察设计工作，
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