《发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。《增值税暂行条例实施细则》第四条规定，单位或者个体工商户的下列行为，视同销售货物： (一)将货物交付其他单位或者个人代销; (二)销售代销货物; (三)设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县(市)的除外; (四)将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目; (五)将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费; (六)将自产、委托加工或者购进的货物作为投资，提供给其他单位或者个体工商户; (七)将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者; (八)将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。根据上述规定，纳税人对外销售货物或者提供增值税应税劳务时，必须开具发票。但是，企业发生“将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目;将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费”时，不需要对本单位开具发票，就需要在“未开具发票”栏次填写。
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1、在本人不知情的情况下别人用自己的身份证贷款可以立刻报警，证明自己并没有要求贷款，对冒用个人身份的人员查处，以免造成个人的损失。 2、不知情被贷款，涉及侵犯公民个人信息，如果盗用信息者是银行内部工作人员，可能涉嫌职务侵占罪，如果是其他自然人盗用进行贷款，该自然人涉嫌贷款诈骗罪，如果银行审查贷款资料时未尽相应的审查职责，还可能涉嫌违规发放贷款罪，因此受害者应当及时报警维护合法权益。
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