建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。县级以上地方人民政府应当对符合条件的计划生育特殊家庭老年人发放特别扶助金，并由省人民政府根据经济社会发展水平实行动态调整。县级以上地方人民政府应当建立和完善计划生育特殊家庭老年人住院护理补贴保险制度。县级以上地方人民政府应当建立和完善计划生育特殊家庭老年人居家养老服务支持制度，根据老年人意愿，县级人民政府民政部门优先安排入住养老机构。
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计划生育特殊困难家庭，是指独生子女发生伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭。目前，一些计划生育家庭由于疾病、意外事故等原因导致独生子女伤残、死亡，遇到一些特殊困难。因此，国家特地将此类家庭单独分类出来，针对这类家庭的困难作出相对应的补贴。对于计划生育特殊困难的家庭，主要是在经济扶持力度、提高医疗保障水平、养老保障等方面政府开展相关的帮扶措施。
各地要建立民办公益性养老机构建设补贴制度。对符合条件的民办公益性养老机构(含租用期限在10年以上的)新建机构每张床位一次性补助3000元，改扩建机构每张床位一次性补助2000元。具体资金拨付管理办法由省民政厅、省财政厅研究制定。各级福利彩票公益金要列出一定比例，“以奖代补”支持民办养老机构建设。
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