法律规定合同的变更、解除和终止第二十六条合同生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除合同时，双方应协商一致，达成书面协议。第二十七条单方要求变更或解除承包合同的需提前30日通知对方，双方经协商一致后达成书面协议。第二十八条合同履行期间，如果国家政策与合同签订时发生较大变化，严重影响到了一方的权益时，受影响的一方可以提出变更或解除合同。第二十九条由于乙方违反合同约定，拒缴、逾期缴纳承包金，或擅自改变土地用途等侵犯集体财产的行为时，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。构成犯罪的，移送到司法机关依法处理。第三十条因国家政策、法律等不可抗力的原因造成合同无法履行，合同自动解除。第三十一条承包期满后，乙方返还的土地不得降低原有的种植能力。违约责任第三十三条甲、乙双方应全面、实际履行合同，不履行或不完全履行合同的应负违约责任。第三十四条乙方不能按期缴纳承包金的，应承担违约责任，支付当年租金5%的违约金，并按每日万分之五支付滞纳金。第三十五条乙方擅自改变土地用途或返还的土地不符合合同约定，乙方应赔偿损失并支付当年租金10%的违约金。第三十六条甲方违反合同规定，应承担违约责任，给乙方造成经济损失的，应赔偿直接损失。第三十七条甲、乙双方发生纠纷后，应当协商或调解解决，协商或调解不成的，到甲方所在地人民法院提起诉讼。
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农村土地承包合同的纠纷： 1、政策的变化引起的纠纷。 2、历史与现状的冲突引起的纠纷。 3、基层组织管理混乱引起的纠纷。 4、基层政府利用职权强行干预引发的纠纷。
“三农”问题事关社会稳定的大局，也是我国改革开放和社会发展的前提和基础。而依法保护农民的土地承包经营权，对促进农村经济的发展、维护农村社会稳定以及构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。党的十六届三中全会提出要“依法保障农民对土地承包经营的各项权利”。近年来，涉及农村土地承包的纠纷案件日益增多，这一类纠纷普遍具有理论复杂、政策性强、涉及面广、敏感度高、处理难度大的特点，解决不好容易导致矛盾激化并影响社会稳定。主要问题有： 1、案件数量多，增长趋势明显 2、案件类型多，成因复杂。农村土地承包纠纷案件依诉讼标的划分主要有四种类型：土地晨报合同纠纷;土地承包经营权侵权纠纷;土地承包经营权流转纠纷;土地承包权继承纠纷。 3、认定事实困难 4、适用法律不统一 5、政策、法律与现实之间存在矛盾。
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